8 stycznia 2008

PIS Promuje rodzicielstwo zastępcze

Stopniowa likwidacja domów dziecka i zastępowanie ich rodzinnymi domami dziecka oraz rodzinami zastępczymi. Wprowadzenie jasnych i jednolitych zasad tworzenia, funkcjonowania i finansowania rodzinnych form opieki zastępczej. Zwrócenie uwagi opinii publicznej na problematykę opieki zastępczej – to główne założenia przygotowanego przez PiS projektu ustawy o rodzinnych formach opieki zastępczej oraz uchwały w sprawie ustanowienia roku 2008 rokiem rodzicielstwa zastępczego.

Równe 100 lat temu pod Przemyślem powstało "Gniazdo Sieroce", pierwszy rodzinny dom dziecka. Zorganizował je i prowadził wielki społecznik Kazimierz Jeżewski. To był pierwszy impuls tworzenia wiosek dziecięcych - koncepcji, która znalazła poparcie Sejmu w 1918 roku. Kilka lat później powstała ustawa, ale kryzys gospodarczy pokrzyżował wszystkie plany. Dopiero w 1958 roku udało się stworzyć dwie pierwsze tego typu placówki. Uchwała złożona przez PiS w sprawie ustanowienia roku 2008 rokiem rodzicielstwa zastępczego ma zwrócić uwagę opinii publicznej na problem rodzin zastępczych i dać niezbędny impuls do szybkiego uchwalenia nowej ustawy o rodzinnych formach opieki zastępczej.

Ciągle w Polsce podstawowym miejscem, w które kieruje się dzieci pozbawione opieki rodziców, są duże domy dziecka. Cywilizowany świat już dawno zrezygnował z tej formy opieki, zastępując ja różnymi formami rodzinnej opieki zastępczej. Dlaczego? Ponieważ żaden, nawet najlepszy dom dziecka nie jest w stanie zaspokoić dzieciom dwóch podstawowych pragnień; miłości i poczucia bezpieczeństwa. Rodzinne formy opieki mają znacznie większą szansę wypełnić obie te potrzeby.

W polskim systemie prawnym funkcjonuje wiele przepisów opisujących zasady opieki nad dziećmi pozbawionymi rodzicielskiej opieki, rozrzuconych w wielu aktach prawnych. (m.in. ustawa o pomocy społecznej, kodeks rodzinny i opiekuńczy).

Projekt ustawy o rodzinnych formach opieki zastępczej został przygotowany w oparciu o wieloletnie doświadczenia środowisk rodzicielstwa zastępczego. Potrzebna okazała się duża nowelizacja obecnie obowiązujących przepisów oraz przygotowanie jednolitej i spójnej ustawy, która znacznie ułatwiłaby im pracę. PiS w pełni popiera koncepcję stopniowego zastępowania dużych domów dziecka rodzinami zastępczymi. Obowiązkiem państwa jest prowadzić politykę jak najbardziej przyjazną dla rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka.

Przygotowany przez PiS projekt ustawy zakłada:

• kompleksową regulację wszystkich kwestii związanych z opieką nad dzieckiem pozbawionym opieki w rodzinie biologicznej,
• zebranie w jednym akcie prawnym regulacji dotyczących: zasad sprawowania rodzinnej opieki zastępczej, form rodzinnej opieki zastępczej, praw dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej, praw i obowiązków rodziców zastępczych i zadań władz publicznych w zakresie wspierania rodzinnej opieki zastępczej,
• zapewnienie każdemu dziecku stabilnego, trwałego i rodzinnego środowiska wychowawczego,
• wprowadzenie jasnej i jednolitej procedury udzielania pomocy rodzinie biologicznej dziecka w przypadku niemożności zapewnienia przez nią należytej opieki dziecku, a w przypadku niemożności zapewnienia takiej opieki zasad przeniesienia dziecka do rodziny zastępczej,
• wprowadzenie zasady, że rodzina zastępcza będzie ustanawiana, gdy dziecko zostanie trwale lub czasowo pozbawione opieki rodziców i nie będzie możliwości pracy z rodziną biologiczną w której przebywa dziecko. Zabranie dziecka z rodziny biologicznej ma być ostatecznością dopuszczalną tylko w przypadku, gdy jego dobro jest zagrożone i jednocześnie zostanie podjęta praca z rodziną biologiczną w celu usunięcia nieprawidłowości,
• wprowadzenie do ustawy katalogu praw dziecka,
• uproszczenie pozyskiwania rodzin zastępczych dla dzieci poprzez stworzenie specjalnych baz danych z kandydatami na rodziców zastępczych,
• uporządkowanie zadań władzy publicznej w zakresie pomocy rodzinom zastępczym (precyzyjny podział obowiązków pomiędzy samorząd wojewódzki, powiatowy, gminy i OPS-y),
• wprowadzenie jasnych zasad podziału rodzin zastępczych, warunków ich ustanawiania i funkcjonowania oraz zasad naliczania wynagrodzenia dla zawodowych rodzin zastępczych.