6 października 2007

Podsumowanie prac Komisji Finanasów Publicznych pod przewodnictwem poseł Aleksandry Natalli-Świat

Komisja Finansów Publicznych, której przewodniczyła poseł Aleksandra Natalli-Świat, biła w V kadencji Sejmu rekordy pracowitości. Niemal wszystko, co dotyczyło finansów państwa, musiało być rozpatrzone przez tę właśnie komisję.

W ciągu niespełna dwóch lat (22 miesiące) Komisja Finansów Publicznych zebrała się ponad dwieście razy! Średnia spotkań to, zatem 9 razy w miesiącu, a to wynik bardzo wysoki w porównaniu z innymi ciałami parlamentu.

Prace komisji nie były łatwe z kilku powodów. Przede wszystkim skład komisji był bardzo liczny (ponad 40 osób), a prócz tego materia finansowo-ekonomiczna jest trudna i skomplikowana. Komisja rozpatrzyła osiemdziesiąt projektów ustaw. Ponadto Komisja uchwaliła ponad sto opinii. Dotyczyły one między innymi zmian przeznaczenia środków budżetowych, planów finansowych Narodowego Funduszu Zdrowia. W tej kadencji Komisja miała możliwość opiniowania kandydatów na stanowisko Prezesa Narodowego Banku Polskiego i Przewodniczącego Rady Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.

Przewodniczenie pracom Komisji Finansów Publicznych wymagało nie tylko wiedzy ekonomicznej oraz zaangażowania, ale przede wszystkim dyscypliny i merytorycznego przygotowania. Nie przez przypadek przewodnicząca komisji, poseł Aleksandra Natalli-Świat, znalazła się w prestiżowym gronie najpracowitszych i najlepszych parlamentarzystów. Taki ranking przygotowywali, co roku dziennikarze ekonomiczni i sprawozdawcy sejmowi.

Poseł Natalli-Świat była przez minione dwa lata wielokrotnym sprawozdawcą prac komisji - i to w najważniejszych sprawach, m.in. z wykonania budżetu państwa.

Poniżej prezentujemy te ustawy i sprawy, którymi zajmowała się Komisja Finansów Publicznych w tej kadencji Sejmu, a które dla nas wszystkich - zwykłych obywateli mają ogromne znaczenie. Bezpośrednio bowiem wpływają na nasze dochody i podatki, ale także na wiele innych spraw.

• Zmiany ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych to głównie efekt pracy na dwoma projektami: rządowym i zgłoszonym między innymi przez posłów PiS (w tym projekcie reprezentowała wnioskodawców). Pierwsza nowelizacja wprowadziła obniżenie podatku PIT poprzez waloryzację kosztów uzyskania przychodów, kwoty wolnej i progów podatkowych oraz wprowadziła dwie stawki 18% i 32% od 2009 roku, a także kwotę odliczaną od podatku w wysokości 120 zł na każde dziecko w rodzinie. Zawierała też szereg korzystnych rozwiązań dla osób prowadzących działalność gospodarczą (możliwość jednorazowej amortyzacji dla małych i rozpoczynających działalność podatników, kwartalne opłacanie zaliczki na podatek, rozszerzenie definicji kosztów uzyskania przychodów). Druga nowelizacja podwyższała tzw., ulgę prorodzinną. Ostatecznie kwota, którą można odliczyć od podatku wynosi 1145 zł. na każde dziecko
• Obniżenie składki rentowej na skutek zmiany ustawy o systemie ubezpieczeń zapewni 14 milionom pracowników podwyższenie ich wynagrodzeń netto. Już od 1 lipca 2007 roku składka spadła o 3 punkty procentowe, a od 1 stycznia 2008 zmniejszy się ona o kolejne 4 procenty.
• Zmiana ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych likwiduje obciążenia podatkowe osób najbliższych spadkodawcy lub darczyńcy, obniża koszty postępowań i eliminuje rozbieżności w interpretowaniu tych przepisów, jednocześnie dostosowując je do wymogów UE.
• Renegocjacja umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania pomiędzy Polską a Wielką Brytanią poprawia sytuację osób zamieszkałych w Polsce, a pracujących w Wielkiej Brytanii. Dochód tam uzyskany będzie w kraju zwolniony od podatku. Będzie jedynie wzięty pod uwagę przy obliczaniu stawki podatkowej dla dochodów uzyskanych w Polsce.
• Zmiana ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych upraszcza system i wnosi szereg zmian korzystnych dla podatników. Likwiduje konieczność składania deklaracji na zaliczki podatku. Wprowadza możliwość kwartalnego opłacania zaliczek na podatek oraz jednorazowej amortyzacji środków trwałych dla małych i rozpoczynających działalność podatników. Wprowadza korzystne rozwiązania rozszerzając definicję kosztów uzyskania przychodów, zaliczenie do kosztów uzyskania przychodów całości kosztów reklamy, itp.
• Zmiana ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych i funduszu gwarancyjnym podwyższa minimalne sumy gwarancyjne w odszkodowaniach, wzmacnia pozycję osób poszkodowanych w wypadkach komunikacyjnych. Zrównuje prawa poszkodowanych w obcym kraju z prawami obywateli tych państw.
• Zmiana ustawy o kontroli skarbowej między innymi umożliwia podatnikowi złożenie korekty deklaracji po zakończeniu kontroli skarbowej.
• Zmiana ustawy o podatku od towarów i usług (VAT), która wprowadziła definicję budownictwa społecznego. Dzięki niej preferencyjną stawką 7% (a nie 22%) będzie objęta dostawa, budowa i remont budynków mieszkalnych realizowanych w ramach budownictwa społecznego. Możliwe też będzie w dalszym ciągu uzyskanie zwrotu podatku VAT płaconego przy zakupie materiałów budowlanych.
• Nowelizacja ordynacji podatkowej wprowadziła między innymi rozwiązania dotyczące wiążących interpretacji prawa podatkowego, sposobu podpisywania deklaracji, wprowadzenia trybu rozprawy administracyjnej i wdrożenia elektronicznej formy kontaktów podatników z administracją. Celem zmian było zwiększenie stabilności prawa i poprawa relacji między podatnikami i a organami podatkowymi.